“醉驾新规”致代驾行业迅速发展判断函数y=X 2/X在(0， ∞)的单调性代沟的责任在于父母孟子认为造就人才的客观因素和主观因素分别是什么

北京，簋街，一名“代驾公司”的司机在车边打电话。

新规实施后，他们的收入增加了不少。

5月11日，工体西路，一辆车顶着“酒后代驾”的招牌在酒吧门口揽活。类似代驾无资质无保险。

据公安部交管局统计，“醉驾入刑”新规实施以来，5月1日至15日，北京共查处酒后驾驶505起，较去年同期下降了82.2%。

多家北京代驾公司负责人表示，大半月来，京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%，多则翻倍。但记者调查发现，代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。代驾乱局亟待规范。

东直门簋街，深夜12点。

“先生，要代驾吗？”一拨客人吃喝完毕出门，几名举着“酒后代驾”牌子的年轻男子立即凑上前询问。

工体酒吧街，凌晨5点。

“代驾到洋桥，140元。”一家代驾公司的152号代驾员等到了预约的客人，他拿出收费表给对方看。

“太贵了。”客人满口酒气，大声喊道。

此时，路边一辆面包车里出来一名男子，“我们也是代驾，100元走不走？”

“成。”客人晃晃悠悠地掏出车钥匙递给这名男子。

“这是个没人管的行业。”152号代驾员看着被抢走的生意，无奈摇头。

新规下

“代驾公司”收入翻倍

152号每天跟喝酒的人打交道，有的意识清醒，有的烂醉如泥。

5月11日晚9点半，朝外一KTV门口，等了一个半小时的152号见到了自己的客人，对方被搀出KTV。

整了整西服，赶紧迎上去，满面堆笑。“您好，我是××代驾公司152号代驾员，非常荣幸为您服务……”念完公司要求的规范用语后，152号双手并拢捧过对方递来的车钥匙，跟着摇摇晃晃的客人，来到一辆宝马745i车前。

这个车型152号并不陌生，“开过好几回了。”入行4个月的他，平均每月接100单，代驾最多的是奥迪，其次是现代、别克、奔驰、宝马，“85%都是自动挡，都20万以上。”

随后，双方在“代驾服务确认单”上，填写了车型、车号、车况，以及出发地，目的地等信息后，152号轻踩油门，宝马车驶向顺义后沙峪某别墅区。

到达目的地后，根据里程，152号收取了140元代驾费。

据悉，北京登记在册的“代驾类”公司目前约为500家。代驾大致流程为，客人电话向“代驾公司”预约，定好地点、时间；见面后，客人与代驾员需填写“代驾服务确认单”，确认车况、车险情况、出发时间、路线等；到达目的地后，根据里程，收取相应的代驾费。

北京畅饮无忧汽车技术服务公司总经理柳静称，2009年时公司每天代驾业务顶多30单，去年增加到每天60单，“今年新规实施后，每天100多单不成问题。”

152号感受到的变化，除了收入增长外，5月1日之后，找代驾的低端车多起来了，“桑塔纳也找代驾。”

“黑代驾”

无资质无协议无保险

代驾生意火了，也催生了各种形式的“黑代驾”。

5月15日晚11点，工体西路的酒吧街，招揽“酒后代驾”生意的就有10余个。

他们有举着“酒后代驾”牌子询问的，也有坐在面包车里等活儿的，车身上都印有“酒后代驾”。

记者事先喝了两瓶啤酒，找人代驾捷达去望京。

“100块”，一番砍价后，“最少80了，现在查得多严啊，您要是坐牢了可不止花这80块钱。”

一位20岁出头的男子揽下生意，驾驶本上他的驾龄不到2年。

“不用签协议吗？”

“不用，您就把我当您朋友，朋友之间，口头约定一下就行，现在都这样。”

“要是出了事怎么办？”

“放心吧，不可能出事。”该男子说着发动车，开上了路。

路上聊起，该男子以前是卖打口碟的，五一之后，朋友说做代驾赚钱，他们四五个人便合伙做代驾。

一路开得飞快，三环路上一度开到八九十公里/时，记者多次提醒才减速。

到达目的地后，男子拿着车钥匙说：“您还得再多给我20块打车费，您总不能让我走路回去吧。”他说这是“行业规矩”，记者只能支付100元。

记者调查，一些酒店、餐厅也提供代驾服务，他们的代驾员就是店内会开车的服务员兼职。还有一种被业内称为“粘活儿”的代驾方式：在交警查酒驾的路口附近拦车，只开50米，开过交警的路口，以避过交警检查，一般每趟收费50元。

上述“黑代驾”数量在北京难以统计。多位北京“代驾公司”的负责人估计，“黑代驾”的数量比正规代驾公司数量“只多不少”，新规实施后，数量增长更为迅速。

无资质、不签合同、服务水平低、收费随意等，成为黑代驾的普遍特点。“黑代驾要是出了车祸，人一跑，你找都找不到。”多名从事代驾服务的负责人说。

乱象多

各公司起步价差两倍

事实上，登记在册的“代驾公司”，乱象也不少。

记者通过各“代驾公司”的网站调查，收费标准上，仅标注的10公里内起步收费价格，就从40元到120元不等，有的公司除代驾费之外，还以种种借口收取额外的服务费。

人员要求上，有的公司要求代驾司机必须是北京户口，有5年以上驾龄；但有的公司则无此标准，驾龄半年即可。

服务标准上，有的公司要求代驾员统一服装、服务流程，有的公司并不要求。

此外，公司与代驾员的分配方式也有不同，有的公司收取30元的固定费用，有的则按照比例，从“三七”到“五五”不等。

更有意思的是，这些从事代驾服务的公司，名字都注册成“××汽车技术服务公司”、“××汽车俱乐部”、“××汽车租赁服务公司”、“××汽车咨询服务公司”等，没有一家真正叫做“××汽车代驾服务公司”。

“我们也想直接叫代驾公司，但从工商局申请不了。”北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司总经理柳静说。

在北京工商局网站，记者以“汽车代驾服务公司”为名，进行企业名称申请，未获通过。驳回的理由是：“汽车代驾”不规范，请根据主营业务，规范行业用语。

国家统计局归纳的《国民经济行业分类》中，无“代驾服务”这一行业。《中国职业分类大典》里，亦没有“代驾”这一职业。

这种情况下，最少只需花3万元便可注册相关公司，无需任何其他部门审批，即可从事“代驾”业务。

一位“代驾公司”的老总介绍，公司成本主要由注册成本、人员开支、呼叫平台的维护费用、办公地点租赁费用等四方面组成。“一个50位司机规模的公司，二三十万就能运作。”一个有着50位司机的公司，按照平均每个司机每晚跑2单，每单100元，与公司“五五分成”的话，一个月公司便能收回15万元。

相比于注册公司，个人“黑代驾”利润更高。

记者在工体西路的酒吧街找的那位“代驾司机”说，“干代驾没什么成本，每天从晚上9点等到早上

5点，平均每天开四趟，也不花自己的油，一月赚个万把块没问题。”

缺监管

巨大市场“三无”行业

一位业内人士算了一笔账：按北京500万辆车算，仅10%每月有一次代驾需求，一次花费100元，一年全市代驾收入将达6亿元。“是个巨大的市场”。

多名北京“代驾公司”负责人坦言，虽然市场广阔，但“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”是目前代驾行业的现状。

全国最大的“代驾公司”——“北京奔奥安达汽车驾驶服务有限公司”总经理何进显抱怨，该公司从2003年营业代驾服务，“到现在也不知道主管单位是谁。”

记者就此先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管局的相关部门，对方均表示，规范代驾行业不在其职能范围之内。

北京市商务委员会流通秩序处一位负责人称，代驾行业作为一种新兴的服务行业，现在还没有上级主管部门，“目前商务委员会并没有管理代驾行业的职责，但具体归谁管也说不好。”

北京市发改委法规处的工作人员称，由于在行业目录里没有代驾这一行业，所以代驾市场的规范，以及价格标准的确定，也不由发改委负责。

北京市交管局相关人员则说，交管部门主管全市道路交通安全管理，“如果说有代驾出了车祸，那我们会管，别的不归我们负责。”

由于缺少监管，加之作为新兴行业，“连个正规的名分都没有，其准入门槛几乎为零。”北京畅饮无忧汽车技术服务公司总经理柳静说。

鱼龙混杂，“统一标准”更是无从谈起。

谋出路

“代驾服务联盟”自律

调研韩国代驾行业近十年的“咱们家汽车技术服务有限公司”总经理魏静航介绍，韩国代驾行业起步早相对成熟，共有五大代驾协会，每个协会有3000多位司机。

每位司机都有专门的“代驾险”，一旦出了事故，直接从“代驾险”中支付。考虑到代驾员的返程花费，以及对醉酒客人需要更高的服务素质，韩国代驾行业的收费标准，一般以出租车相应公里数行驶价格的3倍为参考值。

保险和价格也是北京代驾行业面临的首要问题。

由于国内目前还没有“代驾险”这一险种，一旦出了事故，需要走车主的保险流程，不够的部分，才由“代驾公司”填补。而个人的“黑代驾”往往是“出事就跑”。

对于价格，多名北京“代驾公司”负责人表示，“目前北京的代驾费在出租车的2到4倍不等，加上大量‘黑代驾’存在，价格比较混乱。”他们担心目前的乱局得不到有效控制，将导致整个行业的灾难。

“没人管我们，我们就自己管自己。”今年年初，北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司、北京咱们家汽车技术服务有限公司等四家代驾公司，共同成立了“代驾服务联盟”，将四家公司的近300多名司机资源整合到一起。

“代驾服务联盟”统一了着装、价格、培训方式、服务规范等。代价费为相同距离打车费的2.5倍，还规定对每位代驾司机每单只收取30元费用，其余大部分归司机所得，以调动司机的积极性。

“韩国在七年前代驾市场也很混乱，后来一个黑代驾司机发生了严重事故，车毁人亡，司机幸免之后逃离现场，有关部门无从查起，自这件事之后，韩国便开始规范代驾市场。”魏静航反问，“难道我们也在等待这样的契机？”

“代驾”流程

1 通过电话，提前30分钟至1小时，向“代驾公司”预约。

2 电话中，客人告知“代驾公司”约定的时间、地点、车型等。

3 公司指定代驾员，代驾员将直接同客人联系，报出自己的工号。

4 填写“代驾服务确认单”，确认车险情况、出发时间、路线等。

5 到达目的地后，根据里程表等，收取相应的代驾费。

6 次日，公司将对客户电话回访，询问服务满意度及费用金额。

（文/记者易方兴 摄/记者薛珺 实习编辑 成竞)